安全管理的三個(gè)閉環(huán)程序

以“責(zé)任無(wú)縫隙”管理為基礎(chǔ)，推動(dòng)諸要素、諸環(huán)節(jié)的控制力，從而使任何一件事情都處于不間斷的反饋與監(jiān)控之下，杜絕出現(xiàn)責(zé)任的真空地帶，對(duì)每一項(xiàng)工作的制定與執(zhí)行實(shí)施過(guò)程控制，建立起制訂→落實(shí)→完成→反饋的閉合程序，使整個(gè)安全生產(chǎn)大系統(tǒng)形成一條封閉的管理鏈，確保安全生產(chǎn)系統(tǒng)的閉環(huán)控制，做到凡事有目標(biāo)、有管理、有制度、有考核、有結(jié)果、有反饋的閉環(huán)式管理模式。

Part.01

“行為控制管理閉環(huán)”

程序包括：會(huì)議組織→貫徹執(zhí)行→現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督→考核復(fù)查→補(bǔ)充完善→結(jié)果反饋

（1）會(huì)議組織：按照職能劃分和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則組織召開(kāi)會(huì)議，落實(shí)會(huì)議議程和會(huì)議內(nèi)容的策劃，通知參會(huì)人員，做好會(huì)議簽到和會(huì)議記錄，根據(jù)會(huì)議精神形成會(huì)議紀(jì)要并及時(shí)上傳下達(dá)。

（2）貫徹執(zhí)行：按照會(huì)議精神或會(huì)議紀(jì)要，依據(jù)有關(guān)制度和技術(shù)規(guī)程規(guī)定，所有參會(huì)人員要明確分工，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真制定工作方案和整治措施，積極組織實(shí)施。

（3）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：安委會(huì)成員，職能科室、工段負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員按照各自崗位職責(zé)、會(huì)議精神或會(huì)議紀(jì)要要求，定期不定期的到生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。

（4）考核復(fù)查：安委會(huì)成員，安環(huán)室及有關(guān)職能科室要根據(jù)會(huì)議精神或會(huì)議紀(jì)要所規(guī)定的問(wèn)題解決期限和工作方案及整治措施，按期進(jìn)行復(fù)查，對(duì)落實(shí)不到位，執(zhí)行不力，責(zé)任心不強(qiáng)，未能按期保質(zhì)保量完成工作任務(wù)的單位和人員按公司安全工作獎(jiǎng)懲辦法及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。

（5）補(bǔ)充完善：有關(guān)單位在執(zhí)行會(huì)議精神或會(huì)議紀(jì)要所規(guī)定的工作程序時(shí)，對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況及領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時(shí)工作，要及時(shí)補(bǔ)充措施和解決方案，突出其針對(duì)性、可操作性，最大限度地保障安全生產(chǎn)，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào)，必要時(shí)再次組織召開(kāi)會(huì)議。

（6）結(jié)果反饋：工作進(jìn)度和整治結(jié)果要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào)，工作程序結(jié)束后按期匯總相關(guān)資料，部門(mén)專(zhuān)職人員做好備案存檔工作。

Part.02

“隱患排查管理閉環(huán)”

程序包括：隱患排查→分類(lèi)整理→落實(shí)整改→復(fù)查驗(yàn)收→信息反饋→新的隱患排查

（1）隱患排查：實(shí)業(yè)部級(jí)隱患排查，每月排查四次，安全辦公室組織，安委會(huì)成員全部參加，各科室、工段行政正職必須參加，有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加，對(duì)所有生產(chǎn)、辦公區(qū)域全面排查；特殊時(shí)期的隱患排查，法定節(jié)日和有重大活動(dòng)時(shí)排查，安全辦公室組織，安委會(huì)成員參加，各科室、工段負(fù)責(zé)人必須參加，有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加，對(duì)所有生產(chǎn)、辦公區(qū)域全面排查；專(zhuān)業(yè)（項(xiàng)）隱患排查，定期進(jìn)行排查，專(zhuān)業(yè)科室組織，主管領(lǐng)導(dǎo)參加，有關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人必須參加，有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加，明確檢查項(xiàng)目及內(nèi)容；工段級(jí)隱患排查，每周排查兩次，工段段組織，工段有關(guān)人員參加，包?？剖胰藛T參加，對(duì)工段所有生產(chǎn)場(chǎng)所、崗位和責(zé)任區(qū)域全面排查；班組級(jí)隱患排查，帶班長(zhǎng)、班組長(zhǎng)及崗位人員對(duì)所有作業(yè)區(qū)域每班、每時(shí)進(jìn)行排查；專(zhuān)職安全員每班對(duì)所有作業(yè)區(qū)域進(jìn)行排查。以上各類(lèi)隱患排查要做到有計(jì)劃、有組織、有安排。

（2）分類(lèi)整理：所有參加人員對(duì)檢查出的問(wèn)題對(duì)照安全檢查表認(rèn)真分析填寫(xiě)，小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)匯總并向檢查組匯報(bào)，按照《安全生產(chǎn)隱患排查分級(jí)管理辦法》規(guī)定的“四定三不推”原則分級(jí)進(jìn)行整改（四定：定人員、定措施、定資金、定期限。三不推：班組能解決的不推給工段；工段能解決的不推給實(shí)業(yè)部；實(shí)業(yè)部能解決的不推給公司），所有檢查人員要在安全檢查表上簽字確認(rèn)，按照誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則執(zhí)行。

（3）落實(shí)整改：各級(jí)隱患排查中對(duì)檢查出的隱患按“四定三不推”原則及時(shí)下發(fā)隱患整改通知書(shū)，明確責(zé)任人員，制定整改措施及預(yù)案，規(guī)定整改期限，落實(shí)整改資金。對(duì)重大安全隱患排查實(shí)行“五落實(shí)”，即落實(shí)排查整改內(nèi)容、整改時(shí)間、整改措施、整改負(fù)責(zé)人、驗(yàn)收人，不落實(shí)不放過(guò)，堅(jiān)決杜絕重大安全隱患。

（4）復(fù)查驗(yàn)收：各級(jí)隱患排查中對(duì)檢查出的隱患，責(zé)任人要按制定的整改措施和規(guī)定的整改期限及時(shí)整治隱患，隱患排查組織負(fù)責(zé)人要按期組織有關(guān)人員按有關(guān)制度和技術(shù)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，在隱患整改通知書(shū)上填寫(xiě)清楚復(fù)查結(jié)果，簽字確認(rèn)，對(duì)其負(fù)責(zé)，對(duì)復(fù)查驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)人要查找原因，落實(shí)措施，責(zé)成責(zé)任人限期整治，并按公司有關(guān)規(guī)定考核處罰。

（5）信息反饋：隱患整治復(fù)查驗(yàn)收結(jié)果，責(zé)任人要向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)返還隱患整改通知書(shū)，部門(mén)專(zhuān)職人員做好備案存檔工作。

（6）策劃新排查：按照隱患排查規(guī)定的排查時(shí)間、人員組成、排查內(nèi)容和排查程序組織進(jìn)行下一次隱患排查。

Part.03

“技能提升管理閉環(huán)”

程序包括：崗位設(shè)置→技能學(xué)習(xí)→考試考核→跟蹤復(fù)查→獎(jiǎng)優(yōu)罰劣→崗位調(diào)整

（1）崗位設(shè)置：根據(jù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，遵循“指標(biāo)最優(yōu)、效益最大”的原則，以“精細(xì)化”管理為手段，以安全生產(chǎn)為保障，制定科學(xué)、合理的崗位定員。年初根據(jù)各單位生產(chǎn)任務(wù)召開(kāi)定員編制工作會(huì)議，結(jié)合上年度實(shí)際情況，確定生產(chǎn)一線(xiàn)、輔助生產(chǎn)、后勤服務(wù)、機(jī)關(guān)科室崗位設(shè)置并做好會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要。

（2）技能學(xué)習(xí)：根據(jù)年度職工培訓(xùn)工作計(jì)劃，按照年度計(jì)劃會(huì)和安全環(huán)保工作安排，結(jié)合實(shí)際，制定年度職工培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案。根據(jù)職工培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案的安排組織實(shí)施，按照職工培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案規(guī)定的時(shí)間按時(shí)辦班，聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任培訓(xùn)教師，做好培訓(xùn)教材的審定工作，勞人部門(mén)指定專(zhuān)人對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行考勤和管理。

（3）考試考核：根據(jù)學(xué)員培訓(xùn)情況，通過(guò)理論考試、實(shí)際操作、技術(shù)比武，結(jié)合學(xué)習(xí)態(tài)度、工作態(tài)度、考試成績(jī)對(duì)學(xué)員進(jìn)行綜合考核，對(duì)不合格人員進(jìn)行再次培訓(xùn)、再次考核，并安排專(zhuān)人做好備案存檔工作。

（4）跟蹤復(fù)查：根據(jù)學(xué)員在生產(chǎn)工作中的表現(xiàn)，不定期對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核檢驗(yàn)，核實(shí)理論于實(shí)際相結(jié)合的程度，找出偏差，修正目標(biāo)，確定下一步培訓(xùn)方案；充分發(fā)揮培訓(xùn)的最大效能。

（5）獎(jiǎng)優(yōu)罰劣：通過(guò)考試考核，評(píng)定優(yōu)秀的學(xué)員，對(duì)部分工種學(xué)員分類(lèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)員實(shí)行技術(shù)工人骨干津貼；對(duì)于應(yīng)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)而未參加的人員及參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核不合格的人員根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核，給予所在單位及個(gè)人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

（6）崗位調(diào)整：對(duì)于培訓(xùn)考試不合格者，首先由所在單位進(jìn)行思想教育，找出原因，使之認(rèn)知程度提高，再由相關(guān)部門(mén)根據(jù)其自身特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)；考核仍不合格者調(diào)整工作崗位或下崗管理。