工作危害分析(Job Hazard Analysis)是一種安全風險分析方法,適合于對作業(yè)活動中存在的風險進行分析,制定控制和改進措施,以達到控制風險、減少和杜絕事故的目標。
危險有害因素識別
危險有害因素識別是風險評價工作的基礎(chǔ),只有全面、細致的識別出生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險有害因素,才能進而對這些危害因素進行定性或定量的風險分析和評價,再根據(jù)風險嚴重程度制定和落實控制措施。開展工作危害分析,應(yīng)首先識別作業(yè)活動中的危險有害因素。
識別作業(yè)活動過程中的危險、有害因素通常要劃分作業(yè)活動,作業(yè)活動的劃分可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段、部門劃分或者將上述方法結(jié)合起來進行劃分。進入受限空間,儲罐內(nèi)部清洗作業(yè),帶壓堵漏,物料搬運,機(泵)械的組裝操作、維護、改裝、修理,藥劑配制,取樣分析,承包商現(xiàn)場作業(yè),吊裝等皆屬作業(yè)活動。
作業(yè)活動劃分后,應(yīng)按照表1填寫作業(yè)活動清單。
表1 作業(yè)活動清單
單 位:
序號 | 作業(yè)崗位 | 作業(yè)活動 | 作業(yè)活動編號 |
JHA風險評價
在識別出作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等存在的危險有害因素后,應(yīng)依據(jù)風險評價準則,選定合適的評價方法,定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別和風險評價。在進行風險評價時,應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。
從作業(yè)活動清單中選定一項作業(yè)活動,將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟,識別每個步驟的潛在危險、有害因素,然后通過風險評價,判定風險等級,制定控制措施。作業(yè)步驟應(yīng)按實際作業(yè)步驟劃分,劃分不能過粗,亦不能過細,能讓人明白這項工作是如何進行的,對操作人員能起到指導作用為宜。
工作危害分析的主要目的是防止從事此項作業(yè)的人員受傷害,也不能使他人受到傷害,不能使設(shè)備和其他系統(tǒng)受到影響或損害。分析時既要分析作業(yè)人員工作不規(guī)范的危險、有害因素,也要分析作業(yè)環(huán)境存在的潛在危險有害因素和工作本身面臨的危險、有害因素。
工作危害分析可按照表2填寫《工作危害分析(JHA)記錄表》。
序號
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工作步驟
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危害
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主要后果
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L
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S
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R
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風險等級
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現(xiàn)有控制措施
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建議改正/控制措施
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其中L表示事故發(fā)生的可能性,S表示事故發(fā)生后果的嚴重性,R表示風險度 一般來說,把風險度(危險度)表示為事故發(fā)生的可能性和后果嚴重性的函數(shù): R=f(L,S) 在JHA分析記錄表中,R=L×S,根據(jù)企業(yè)自身情況(包括行業(yè)特點、規(guī)模大小、資金、安全管理現(xiàn)狀等)將R取值范圍劃分為輕微風險、可接受風險、重大風險、巨大風險等。
風險度
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等 級
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應(yīng)采取的行動/控制措施
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實施期限
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20~25
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巨大風險
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在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估
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立刻
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15~16
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重大風險
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采取緊急措施降低風險,建立運行控制程序,定期檢查、測量及評估
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立即或近期整改
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9~12
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中等風險
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可考慮建立目標、建立操作規(guī)程,加強培訓及溝通
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2年內(nèi)治理
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4~8
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可接受風險
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可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書,但需定期檢查
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有條件、有經(jīng)費時治理
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<4
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輕微或可忽略的風險
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無需采用控制措施,但需保存記錄
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以此為依據(jù)決定優(yōu)先控制順序,落實控制措施,以改進安全管理現(xiàn)狀,保護員工生命安全健康和公司財產(chǎn)安全。