近年來,有關原住民族部落的土地利用議題、抗爭,不斷曝光于社會新聞版面,如美麗灣渡假村引起許多人的關注及討論;真實事件改編電影「太陽的孩子」以稻田為主軸,聚焦于農業(yè)及生計的問題。故事主角舒米·如妮最后成功恢復水稻田的種植,并致力在傳統(tǒng)與生計之間找尋平衡。傳統(tǒng)農業(yè)本是人民主要的生計來源,也包含對生態(tài)系統(tǒng)的維持;然而,當代的經濟發(fā)展卻使得農業(yè)失去維繫生計的功能,甚至因為環(huán)境的人為破壞,使其無法維持生態(tài)系統(tǒng)正常運作。原住民族農業(yè)究竟該如何發(fā)展,才能夠重新展現(xiàn)「農業(yè)即生活」的基本價值?為此,開始有一些新型態(tài)的農業(yè)發(fā)展模式悄悄地在原住民族部落發(fā)根,社群支持型農業(yè)(community supported agriculture, CSA)便是其中之一。外國的CSA進入原住民族部落的現(xiàn)象引起筆者的好奇,一個源自于國外的概念如何進入到原住民族部落?它將會如何發(fā)展?與原住民族部落的關係又是如何?
首先,我們先來了解CSA的真諦。CSA強調友善環(huán)境的耕作、較短的食物里程及在地社區(qū)食物消費等生產理念,試圖取代傳統(tǒng)的慣行農法,進行小規(guī)模、追求品質的生產模式。透過「認識自己所吃的食物」的方式,建立小農生產者與在地消費者的信任及伙伴關係,最終達到自給自足的目標。提出社群支持型農業(yè)的學者,認為「生產者+消費者+每年的互相承諾=社群支持型農業(yè)和無限的契機」。如此近似家庭式且小規(guī)模的生產模式,正符合聯(lián)合國2014年所訂定「國際家庭農業(yè)年」的精神。CSA的推動者認為,唯有透過在地生產,才能真正抵抗跨國農企業(yè)公司的控制,并符合地方生態(tài)和生活永續(xù)的農業(yè)發(fā)展目標。
CSA在歐美、日本等地區(qū)國家已經發(fā)展多年,臺灣直到1990年代才跟隨國外的腳步在各地農村發(fā)展,學術界相關的討論多半集中討論CSA在臺灣的發(fā)展概況與困境,探討CSA是否可作為有機農業(yè)推廣的手段之一。經典案例包含大王菜舖子、宜蘭三星鄉(xiāng)行健有機合作社和穀東俱樂部等。然而,針對日前CSA進入到原住民族部落的現(xiàn)象,卻較少有充足的討論。
少數研究雖曾以位于原住民族部落的福山農莊探討永續(xù)農業(yè)發(fā)展與土地倫理對話,卻沒有具體指出福山農莊以CSA模式于福山部落發(fā)展的意義?;仡欉^去臺灣社會經濟發(fā)展,受到原鄉(xiāng)推力及都市拉力的影響,大量原鄉(xiāng)青壯年人口外移,原鄉(xiāng)產生人口老化及隔代教養(yǎng)等社會問題,也面臨到傳統(tǒng)知識、文化及價值觀傳承斷層的困境;部落農地也因此荒廢多時。
在此背景下,CSA在原住民族部落的發(fā)展,似乎多了點期待及使命。即使核心推動者推展原住民族部落CSA發(fā)展的動機不盡相同,但多認為此新型農業(yè)發(fā)展模式是部落發(fā)展可行的模式之一。接下來,筆者將根據5個特定且仍在運作之部落CSA農場(烏來福山、新竹千甲、南投綠生、長濱永福、鹿野日卡地),提出一些觀察。在提出觀察之前,首先定義何謂部落CSA:位于原住民族部落的CSA農場(也就是說,如主婦聯(lián)盟、大王菜舖子等CSA雖與原住民族部落進行產銷合作,但因位于市區(qū),因此不是我們本次要關注的對象),并且經營農場至少三年以上(發(fā)展穩(wěn)定)。
在這5個特定的部落CSA農場中,其中3家的核心推動者,是從都市來到原住民族部落的漢人;1家為在地原住民自發(fā)性推動部落CSA;另一家則是初期由外部團體輔導,而后回歸給在地原住民經營的部落CSA。為了解漢人與原住民推動者在經營上的差異,筆者首先針對CSA部落推動者及漢人推動者進行比較與討論。發(fā)現(xiàn)漢人推動者多以解決部落問題,或是發(fā)展有機、自然農業(yè)為導向;然而,部落推動者卻是以發(fā)展部落產業(yè)的角度出發(fā)。
「最大的問題是銷售,有跟他們(部落農民)收了一些,但就是要秀明的。沒有農藥沒有肥料,我們就幫你收,也鼓勵他們轉作?!梗h人推動者)
「你來是來見學、來學習,跟我們部落的人發(fā)展關係…把部落當做一個五星級飯店,我們一個窗口,你要來,我們就把我們當做整體部落產業(yè)的一個面向來告訴大家」(部落推動者)
本文蒐集5個部落CSA曾遇到的「部落問題」,及相對應的解決方式如下表,分為經濟、社會、生態(tài)環(huán)境及文化面向來呈現(xiàn)。
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問題 |
解決方式 |
經濟 |
工作不穩(wěn)定 產銷問題 無儲蓄習慣 |
提供就業(yè)機會及緊急救助 直接收購或共同販售以提供銷售管道 存入帳戶而非給予現(xiàn)金 建立部落經濟 |
社會 |
隔代教養(yǎng) 青年人口外移 人口老化 單親家庭 酗酒 就學狀況不佳 教育程度不高 |
降低部落推力 鼓勵就學 提供獎助學金、待用午餐 成立課輔班 協(xié)助尋找外部資源 提供緊急救助 |
生態(tài)環(huán)境 |
噴灑農藥 施灑化學肥料 土壤地力差 |
使用有機、自然農法 回復地力 自行育苗、採種 生物防治害蟲 能源再生永續(xù)發(fā)展 |
文化 |
文化、傳統(tǒng)技藝流失 |
傳承部落傳統(tǒng)技藝、生態(tài)知識及習俗 保存及應用部落的分享文化及傳統(tǒng)祭典 |
總結上述,當代部落CSA以部落經濟與社會發(fā)展為目標,致力解決部落問題;然而,如何有效吸引部落青年回鄉(xiāng),仍是一個待討論的問題。文化面顯示部落CSA的運作嘗試與原住民族的文化及生活結合,并試圖強化部落族人的文化認同;但是尚未見傳統(tǒng)文化創(chuàng)新之處。生態(tài)環(huán)境面則是在于農法的使用與推廣。對部落生產者而言是一個「再教育」的過程,更重要的是能夠與傳統(tǒng)農耕知識對話,重新將農業(yè)生產行為鑲嵌回自然環(huán)境中:「在我們的眼里,祖先所教的,幾乎齁很多植物都可以拿來入菜,都餓不死」。
「輔導、結合小農,我希望找到更多消費者預購,變成我生產量跟他的需求量是一樣的,那就CSA嘛。我們要對抗市場經濟跟自由經濟的模式小農才能生存,我要讓很多小農建構在生產跟消費者之間共生的概念裏頭,本來這個是一個基本的生存之道、互助經濟的模式啦,也不是誰發(fā)明的,但是現(xiàn)在也有人講他是CSA嘛,那我們就講噢那就CSA。不是說誰知道CSA或怎幺..那本來就是應該要這樣走啦?!梗ú柯渫苿诱撸?/p>
回顧部落CSA發(fā)展,這些推動者多作為先鋒,參考國外案例或是自行摸索,從而描繪出當代臺灣原住民族部落CSA輪廓,也是首先將有機、自然農法帶進部落的農業(yè)推廣者之一。儘管過程坎坷,甚至到現(xiàn)在還有許多問題待解決,但是他們的努力及發(fā)展經驗確實為往后的追隨者開闢一條發(fā)展部落CSA或是有機、自然農法的道路。
原住民族部落經濟需要由下而上、自發(fā)性、符合地方需求與特性、全面性的發(fā)展,其中包含族群的自我認同、傳統(tǒng)文化再生、地方自決、地方產業(yè)振興、家庭與個人經濟的改善等課題(謝若蘭、吳慧馨,2010)。僅依靠少數人的力量是無法全面性的發(fā)展,也無法長久的持續(xù)下去,需仰賴部落集體的力量,共同打造屬于部落、屬于山林的產業(yè)。
筆者認為,相較于西方脈絡下所提出的CSA公式:生產者+消費者+每年的互相承諾=社群支持型農業(yè)和無限的契機,在臺灣當代原住民族部落的脈絡下,將更加強調「原住民族部落」的元素,CSA農場和原住民族部落將緊密扣合。因此,筆者認為部落CSA的公式應為:部落生產者+社群消費者+每年的互相支持=部落社群支持型農業(yè)+部落發(fā)展無限契機。